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　　其次，规范和压减申请材料，政务服务事项办理条件不得含有“其他”等兜底条款，政府有关部门不得要求市场主体提供办事指南之外的申请材料。公布证明事项目录，增设证明事项应当在法律法规实施前15个工作日内进行备案。

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　　第三十八条 违反本办法，出现以下行为之一的，视情节轻重和所造成的影响，由上级或同级教育行政部门给予通报批评、责令停止违规行为，并由主管部门或所在单位按规定对相关责任人给予相应处分。对情节严重的单位和个人列入负面清单；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

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　　在加强市场主体权益保护方面，提出设立民营企业维权服务平台，建立产权保护调解机制，提供法律维权和纠纷调解服务，对于各级政府部门、事业单位拖欠市场主体款项的责任人依法问责。

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　　（一）在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、在相关领域有代表性的学校、教科研机构、企业、出版机构等，单位法定代表人须具有中华人民共和国国籍。

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　　针对民营、外资企业在参与竞争、享受政策、权益保障等方面存在不平等待遇的问题，《条例》提出，坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制主体依法平等使用资源要素和适用本市支持发展政策，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护。